El Grupo Municipal Socialista en su función actual de oposición en el Ayuntamiento de Santo Domingo de la Calzada, ejerce una oposición crítica, constructiva y enfocada en la salvaguarda de los intereses de los calceatenses.
En el pasado pleno ordinario se llevaron varios temas, dos de ellos, de gran importancia, tanto por la prestación del servicio como de su importe económico: Servicio de Limpieza Viaria, Gestión de Punto Limpio Fijo y Recogida basura Casco Histórico, y Servicio de Ayuda a Domicilio
Una vez estudiada la documentación, el Grupo Municipal Socialista presentó alegaciones a los pliegos, que se registraron en el expediente administrativo, en sendas licitaciones:
Nuestras alegaciones al Servicio de Limpieza Viaria, Gestión de Punto Limpio Fijo y Recogida basura Casco Histórico:
Art. 12. Creemos que hay que dar un servicio mayor a la recogida de residuos a los vecinos que viven en el Casco Histórico, ampliar el servicio de los mismos.
Nuestra propuesta: Sería sacar diariamente dos contenedores, uno más que ahora, tener los contenedores correspondientes del consorcio en el Punto Limpio para su correcta gestión. Una propuesta de calendario sería:
Lunes y jueves > Fracción resto y amarillo
Martes y viernes > Fracción resto y verde
Miércoles y sábado > Fracción resto y marrón
Domingo >Fracción resto y azul
Art. 17. Hacer referencia de bolsas que se coloquen en las papeleras cumplan con la normativa del Real Decreto 293/2018, para la reducción de bolsas de plástico y/o mejoren la economía circular, optimas para una buena resistencia a los líquidos y intemperie.
Art. 22. La recogida de voluminosos debería ser en cualquier contenedor, una vez fijada la periodicidad semanal por parte del adjudicatario y reflejado en el Plan Anual de Limpieza. Si hay un sistema de aviso que puedan utilizar los vecinos es más ordenado, en nuestra opinión.
Art. 37. Niveles de limpieza.
En la Zona 1: Añadir un mantenimiento necesario de las pluviales del Casco Antiguo, al menos una vez cada 6 meses, habilitando las piedras necesarias
En la Zona 4: Falta o no lo hemos visto definir el paseo de los Molinos en el que habría que colocar contenedores los fines de semana, debido a la afluencia de gente en la zona, vaciar el contenedor de cacas para canes, o quitarlo. Tampoco está la zona del Puente que se ve muy abandonada.
CAPÍTULO V.- Seguimiento y Control de los trabajos
Nos parece la parte más importante del Servicio para ello creemos necesario exigir al adjudicatario ponga de disposición del Ayuntamiento:
- Localización GPS / GPRS en toda la flota: Todos los camiones de baldeo, barredoras mecánicas e incluso los carritos de barrenderos manuales deben llevar un dispositivo GPS. El software permite al inspector municipal comprobar si la barredora pasó exactamente a la hora y por las calles previstas en el Plan Anual.
- Sensores de actividad: No basta con saber que el camión se movió; el GPS debe registrar si la barredora llevaba los cepillos bajados y activados o si el camión de baldeo iba expulsando agua a presión.
- Plataforma de Gestión de Incidencias (GMAO): Una app móvil para los inspectores municipales y capataces de la empresa donde se reportan los incumplimientos en tiempo real (ej. contenedores sin lavar, una calle sin barrer), geolocalizados y con fotografía del «antes» y el «después».
El control digital debe complementarse con la presencia física de la figura del responsable del Contrato o responsables municipales de servicio de limpieza
- Rutas de inspección aleatorias y programadas: Cotejar el Plan Anual de esa semana y acudir físicamente a comprobar si el número de operarios y maquinaria coincide con lo planificado.
- Control mediante Indicadores de Calidad (SLA / ANS): En lugar de medir solo si los operarios barren (medios), se evalúa el resultado (fines). Se califica visualmente el estado de las calles (Excelente, Aceptable, Deficiente) mediante muestreos periódicos sorpresa.
- Auditorías de pesaje y residuos: para comprobar que los kilos de residuos retirados (especialmente en limpiezas de choque o eventos) se corresponden con la actividad declarada.
- Otros
El Plan Anual es un documento vivo que requiere un control burocrático estricto:
- Comisión de Seguimiento Mensual: Reuniones obligatorias entre los técnicos del Ayuntamiento y los directivos de la empresa para revisar el cumplimiento del mes anterior y planificar detalladamente el mes siguiente (fiestas locales, eventos deportivos, etc.).
- Condicionar la factura mensual: La empresa debe presentar junto a la factura un informe mensual de actividad justificando que ha cumplido con el Plan Anual. Si los datos del GPS o las actas de inspección demuestran que una zona quedó desatendida, el Ayuntamiento tiene derecho a detraer o restar ese dinero de la factura antes de pagarla.
HERRAMIENTAS DE CONTROL FUNDAMENTALES
- Plataforma GPS
- APP de incidencias
- Actas de inspección
- Informes mensuales
Nuestras alegaciones al Servicio de Ayuda a Domicilio:
- PRECIO-COSTE: respecto al estudio de costes, la hora sale a 18,87 euros, según el convenio firmado con el Gobierno de La Rioja la hora se estima en 19 euros y hemos visto en la Excel que no se computa el gasto del Auxiliar Administrativo (19.045,25 euros = año 2023, en el 2026 será más) que si se estimaba en el anterior estudio de costes del servicio actual.
Quizá no está incluido por algún motivo, quizá por la subrogación del personal, pero será necesario.
Nuestra propuesta: revisar el precio de la hora para impedir que la adjudicación sea a la baja respecto a costes reales y no haya empresas que se interesen por la misma.
- MODALIDADES: En el nuevo convenio firmado se organizan las modalidades de ayudas en dos: Atenciones directas de SAR para personas en situación de dependencia y Atenciones directas de SAD, otras modalidades: a) para personas y familias en situación de riesgo de exclusión social; b) menores en situación de riesgo; c) personas en situación de autonomía.
Nuestra propuesta: ordenar las modalidades según se ordenan en el Convenio. - LISTAS DE ESPERA: Vemos necesario su inclusión en el pliego.
Nuestra propuesta: Incluir la ausencia de listas de espera, siempre que haya presupuesto. También, respecto al tiempo de atención – resolución de los casos, incluir un plazo de 30 días (o 15 días) desde que la empresa tiene la propuesta de inicio de caso para que se ponga en funcionamiento el caso. (la realidad es que existe lista de espera y los casos tardan mucho en iniciarse, mermando la utilidad del servicio de ayuda porque la lista de espera se alarga y no se presta el servicio habiendo presupuesto como lo hay ya hora más que vendrá directamente del Gobierno de España)
- NORMATIVA: Pensamos que falta normativa en el pliego:
- Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones del Sistema para la autonomía y Atención a la Dependencia, establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
- Real Decreto 675/2023, de 18 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
- Real Decreto-ley 17/2026, de 23 de junio, de medidas extraordinarias para el fortalecimiento y consolidación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
- Convenio de trabajadoras en La Rioja: Resolución 23/2023, de 15 de mayo, de la Dirección General de Empleo, Diálogo Social y Relaciones Sociales, por la que se registra y publica el convenio colectivo de trabajo para la actividad de Servicios de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de La Rioja para los años 2023 a 2026.
- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Las últimas 3 adjudicaciones del servicio se han pedido los mismos criterios.
Nuestra propuesta: revisarlos, y con el estudio de la evaluación del servicio sacar unos nuevos.
Nuestras Preguntas:
- RPT Y CONVENIO CON LOS TRABAJADORES, QUE NOS PUEDEN ABANZAR
- TAMBIÉN DE LA CIUDAD DEPORTIVA
- CONTROL DE PALOMAS, QUÉ % DE LAS COLONIAS HA BAJADO, O HA SUBIDO?
- TERMÓMETRO DEL CINE
- NOS COMENTARON EN COMISIÓN INFORMATIVA DE QUE EL CINE IBA A ESTAR CERRADO HASTA EL ACONDICIONAMIENTO DE LOS ASEOS, PERO CREEMOS QUE NO SE HA PUBLICADO ESE ANUNCIO EN NINGÚN SITIO, NO LO HEMOS VISTO Y LA CALCEATENSES PREGUNTAR POR LA APERTURA DEL CINE
- FUNCIONA CORRECTAMENTE EL EQUIPO DE PROYECCIÓN, SI HAY QUE REPARARLO TENEMOS PARTIDA PRESUPUESTARIA
- HAY MUCHO CÉSPED SIN CORTAR, QUÉ PRESIÓN HAY PARA SU ACONDICIONAMIENTO.
- VIVIENDA SOCIAL, SE PODRÍA DISPONER DE UNA BOLSA DE VIVIENDAS. SE VA HA PROYECTAR ALGUNA PROMOCIÓN VPO EN NUESTRA CIUDAD
ASUNTOS DEL PLENO
- Contratación Servicio de Ayuda a Domicilio
- Contratación Servicio de Limpieza Viaria, Gestión de Punto Limpio Fijo y Recogida basura Casco Histórico
- Ratificación decreto de errores intervención
- Designación representantes Patronato Fundación Hospital del Santo
- Declaración Internacional contra la Explotación Sexual y la Trata de Mujeres, Niñas y Niños. Día 23 de septiembre
- Ruegos y preguntas
El Grupo Municipal Socialista está al servicio de la ciudadanía calceatense, si quieres contactar con nosotras puedes escribirnos a socialistascalceatenses@gmail.com
